시는 2003년도부터 수도관 부설 공사의 매립지에 "개량토"을 사용하도록 설계서에 명기.개량토는 토양 업체가 시공 업체에 판매하고 있다.업체는 시공 전 업체가 발행하는 흙의 품질 증명서를 시에 제출.시공 후에도 구입 전표 등을 제출하고 개량도 사용을 증명하는 구조다.
오사카 부 내의 토양 업계에 따르면 이 회사는 15년 3월 품질 증명서를 발행한 업자가 개량토를 구입하지 않는다는 것을 알고 시에 정보 공개 청구했다.공개된 자료에서는, 업자가 제조 업체에서 개량토를 구입한 것처럼 전표를 위조했고"지금 집에 뭐라던가 하지 않으면 큰일 난다"와 시에 전했다고 한다.
시는 취재에 동사로부터 2건의 공사에서 "전표 위조 혐의가 있어 개선하기 바란다"라고 지적을 받았다고 시인했다.그러나 업체의 해명을 듣기는 2건 중 1건뿐.흙의 구입처 등을 구두로 들으면, 전표 위조가 추궁하지 않았다고 한다.업체들은 "누차 지적한 것에 방치된 "과 분노하고 있다.
다른 토양 업체도 10년 이상 전부터 여러 차례시에 "품질 증명서를 낸 것으로 개량토를 사러 오지 않는 업체가 있다.전표를 확인하라"고 전했다.하지만 시는 업체에 대한 조사를 하지 않고 방치.시 수도국은 "1개만 하고 있는 것이어서 당시는 여기까지 부적절한 일을 하고 있다는 인식은 없었다"고 해명했다.
시 수도국은 12년도 이후의 전 공사 652건을 조사 중이며 이달 16일에 최소한 47건으로 21개사가 비리를 인정했다고 중간 보고를 발표했다.당시 직원의 대응에 문제가 없었는지도 조사하고 있다.